2025年10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

近日，市场监管发展规划座谈会明确将“深化国家标准化发展和改革”列为“十五五”时期六大核心任务之一，要求健全国家标准体系、深化地方标准改革、提高标准供给水平。

会议明确提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，将标准化作为产业升级的重点，体现在：

一、锚定 “五维强国” 标准方向

明确加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，而“强国”建设的核心之一便是构建与国际接轨、引领国内产业发展的标准体系，通过标准化推动产业从“规模扩张”向“质量效益”转型。

二、完善全产业链标准衔接

聚焦产业链供应链安全、民生保障、公共安全等领域，优先解决标准缺失、滞后、交叉问题。建立“技术研发—标准研制—产业应用”联动机制。优化政府主导标准与市场自主标准结构，强化跨部门、跨区域、跨行业协同。

“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”是公报的重要部署，而标准化是科技成果转化为现实生产力的“桥梁”，体现在两大维度：

一、关键核心技术攻坚

会议提出“加强原始创新和关键核心技术攻关”，当前我国在芯片、高端仪器、基础软件等领域的“卡脖子”问题，本质上也包含标准话语权的缺失。公报隐含的标准化逻辑是：通过建立关键核心技术标准体系，一方面明确技术研发的“目标靶”，引导创新资源向标准急需领域集中；另一方面以标准固化创新成果，避免重复研发，加快技术产业化进程。

二、“产学研用”标准协同

强调“推动科技创新和产业创新深度融合”，核心是打破科技研发与产业应用的标准壁垒。未来需建立“科研-标准-产业”联动机制，鼓励科研机构、企业共同参与标准制定，让标准成为连接实验室与生产线的纽带。

会议围绕民生改善、生态保护、国家安全等领域的部署，均体现了“以标准定规范、以标准强保障”的思路，形成多维度标准化支撑体系：

一、科技创新标准化

1. 前沿技术攻关。在集成电路、人工智能、生物技术等领域开展“揭榜挂帅”，制定关键技术标准，推动科技成果转化为标准。

2. 成果转化机制。建立重大科技项目与标准化联动机制，在国家实验室、技术创新中心设立标准研究专项，形成“科研—标准—产业”闭环。

二、产业升级标准化

1. 基础能力夯实。制修订精密减速器、高端轴承等核心基础零部件标准，健全增材制造、工业软件等基础工艺标准，提升产业基础高级化水平。

2. 融合发展引领。制定物联网、工业互联网等融合技术标准，推动智能制造、服务型制造等新模式标准化，培育国家级产业标准化示范区。

三、绿色发展标准化

1. 碳达峰碳中和。完善重点行业碳排放核算、产品碳足迹等标准，制定氢能、新型储能等清洁能源标准，建立生态碳汇监测评估标准体系。

2. 生态保护修复。制修订山水林田湖草沙冰多生态系统质量监测标准，完善土壤污染防治、生物多样性保护等标准，推动绿色产品认证与标准衔接。

四、公共服务标准化

1. 民生保障。制定适老化、适儿化产品安全标准，完善食品冷链、智慧医疗等民生领域标准，建立公共服务质量满意度测评标准。

2. 社会治理。推动基层治理、应急管理、信用体系等领域标准化，制定城市安全风险防控、社区服务等标准，建设国家级标准化试点。

会议明确2035年“基本实现社会主义现代化”的目标，提出“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”，依托自贸试验区、跨境合作区开展试点，将中国标准与产品认证相结合，形成可复制的推广经验。建立国际标准跟踪评估机制，及时应对国外技术性贸易壁垒，维护国内产业利益。 

主要内容来源:标准化与质量

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